单项选择题

1.某市公安机关经检察机关批准逮捕一个体户许某（先已拘留 5 天），认定其犯有制作、组织、播放淫秽录像罪。公安机关在侦查过程中还扣押了许某的四台录像机，并擅自将这四台录像机作为公物四处借用。许某被羁押 11 个月后，检察机关查明其确无犯罪行为，决定撤销案件。公安机关遂归还了这四台录像机，但已破旧不堪，其中两台已无法使用。许某提出赔偿要求，则下列说法正确的是（ ）。

A.本案的赔偿义务机关是公安机关

B.本案的赔偿义务机关是检察机关

C.许某只能就拘留、逮捕或录像机损坏中任一项提出赔偿要求

D.许某可以同时提出两项赔偿要求，即赔偿因人身自由受到侵犯所遭受的损失和被损录

像机的价款

2.下面有关行政裁决的特征的表述，错误的一项是（ ）。

A.行政裁决的主体是法律、法规授权的特定的行政机关

B.行政裁决的对象是特定的民事纠纷

C.行政裁决是行政主体实行的一种特殊的具体行政行为

D.行政裁决具有司法性质但不具有法律效力

3.下列选项中，不属于抽象行政行为的是（ ）。

A.某公安局关于某桥梁“6：00—21：00 非机动车不得上桥”的规定

B.某政府关于某小区房屋的拆迁公告

C.某高速公路关于高速公路收费的通知

D.某县人民政府制定的规范性文件

4.行政机关对行政相对人收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于（ ）。

A.行政处罚 B.行政征购 C.行政征收 D.行政征用

5.下列行为中不属于行政行为的是（ ）。

A.某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚

B.国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请宣告某专利无效

C.工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

D.某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

6.下列不属于具体行政行为的是（ ）。

A.医院开具《死亡医学证明》

B.工商局吊销营业执照

C.交警开具违章罚单

D.民政局颁发社团登记证书

7.某省人民政府因实施某项国家重点工程项目，占用了农民的土地，并给予了这些农民相关的补偿和安置费用。该省人民政府的行为属于（ ）。

A.行政征用 B.行政征收 C.行政征购 D.行政没收

8.下列不属于具体行政行为的是（ ）。

A.某地工商部门吊销某酒店营业执照

B.某地政府公布关于征地赔偿的具体办法

C.某地卫生部门对某酒店进行检查

D.小张醉酒闹事被某区公安分局拘留了 10 日

9.下列属于具体行政行为的是（ ）。

A.某行政机关购买办公用品的行为

B.某行政机关越权处罚违法商户的行为

C.某行政机关奖励工作人员的行为

D.某行政机关起诉承包商违约的行为

10.下列选项中，属于具体行政行为的是（ ）。

A.某县民政局建办公楼的行为

B.某县民政局起诉建筑公司违约的行为

C.某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为

D.某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为

 

1.【答案】D。

【解析】人身自由受到侵犯和直接物质损失都应赔偿，因此选 D。行政赔偿，是指行政 机关和行政机关的工作人员，在执行职务的过程中，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权 益，国家所应承担的赔偿责任。关于赔偿范围，《行政赔偿法》第 3 条规定：行政机关及其 工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（1） 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（2）非法拘禁或者以其他方法 非法剥夺公民人身自由的；（3）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民 身体伤害或者死亡的；（4）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（5）造成 公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。第 4 条规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（1）违法实施罚款、吊销许 可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（2）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（3）违反国家规定征收财物、摊派费用的；（4）造成财产损害的其他违法行为。

2.【答案】D。

【解析】行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，对平等主体之间发生的、与行政管 理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为，A、B、C 正确； 行政裁决是行政机关行使裁决权的活动，具有法律效力。行政机关在实施行政裁决时，是以 第三者的身份居间裁决民事纠纷，有司法性质，同时又是以行政机关的身份裁决争议，具有行政性质。因此，行政裁决具有司法性和行政性，称为准司法性，D 错误。故本题选择 D。

3.【答案】B。

【解析】抽象行政行为指国家行政机关对不特定的人或事制定具有普遍约束力的行为规 范的活动。具体行政行为指行政主体就特定事项向特定的公民、法人和其他组织作出的单方 行政行为。判断标准：（1）适用对象：不特定为抽象，特定为具体；（2）能否反复使用： 能为抽象，不能为具体。选项 B，只是针对某小区的住户，对象为具体特定的人，并不能针 对该政府所管辖区域内的所有市民反复使用。因此，B 项不是抽象行政行为，为正确答案。

4.【答案】C。

【解析】行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有 权。故本题答案选 C。

5.【答案】D。

【解析】行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。 以行政行为对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为是指行 政主体针对广泛的、不特定的对象设定具有普遍约束力的行为规范的活动。抽象行政行为包 括行政主体制定行政法规、制定行政规章和制定各种规范性文件等，基本属于行政立法活动。 具体行政行为是指行政主体针对特定对象具体适用法律规范所作出的、只对特定对象产生约 束力的活动。具体行政行为包括的范围极广，如对某个公民、法人或其他组织所作出的行政 奖励、行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政复议等，都属于行政执 法活动和行政司法活动。A 为行政处罚，B 为行政确认，C 为行政许可，D 属于民事行为。故本题答案为 D。

6.【答案】A。

【解析】具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、 行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者 其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。 简而言之，即指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利 义务的单方行为。具体行政行为有四个要素：（1）是行政机关实施的行为，这是主体要素。 还包括由法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织实施的行为。（2）是行使行政权力 所为的单方行为，这是成立要素，即该行为无需对方同意，仅行政机关单方即可决定。（3） 是对特定的公民、法人或者其他组织作出的，这是对象要素。（4）是作出有关特定公民、法 人或者其他组织的权利义务的行为，这是内容要素。A 项医院不是行政机关，且医院开具《死 亡医学证明》的行为属于医院的职责所在，并非是由法律、法规授权或者行政机关委托才实 施的行为。故 A 项不是具体的行政行为。故本题正确答案为 A。

7.【答案】A。

【解析】行政征收是指行政主体根据法律规定，以强制方式无偿取得相对方财产所有权 的一种具体行政行为。行政征用是指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对方财产或者劳务的一种具体行政行为。行政征收一般是无偿的，行政征用一般应是有偿 的，行政主体应当给予被征用方相应的经济补偿。行政征购是指行政主体以合同方式取得相 对方财产所有权的一种行政方式，行政征购关系是一种特殊的买卖关系。题干中没有体现这种合同关系，排除 C，也不属于行政没收，排除 D。由分析可知，行政征用是有偿的，题干中 给予了农民相应的补偿和安置费用属于有偿的，是行政征用。故本题答案选 A。

8.【答案】B。

【解析】本题考查的是具体行政行为。具体行政行为是指行政主体就特定事项向特定的 公民、法人和其他组织作出的单方行政行为。主要包括行政许可、行政处罚、行政强制、行 政征收、行政征用、行政确认、行政给付、行政补偿、行政赔偿等。与具体行政行为相对应 的是抽象行政行为。抽象行政行为是指行政机关针对不特定的对象发布的可以反复适用的具 有普遍约束力的行政规范性文件的行为。在本题中，A 项是行政许可的行为，属于具体行政 行为；B 项是政府发布普遍适用的规范性文件的行为，属抽象行政行为；C 项是行政机关对特 定相对人进行行政检查的行为，也是具体行政行为；D 项是行政处罚行为，也是具体行政行 为。故本题答案为 B。

9.【答案】B。

【解析】具体行政行为，是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、 行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或 者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行 为。AD 项不属于行政行为，C 项属于内部行政行为，故本题正确答案为 B。

10.【答案】C。

【解析】具体行政行为，是指行政主体在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公 民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义 务的单方行为。具体行政行为的特征包括对象特定性和非普遍适用性。ABD 项中民政局都没 有行使行政职权，所以都不属于行政行为，故选 C 项。